Скажем коррупции — «НЕТ»!

Автор: Чапала Елена Эдуардовна

Организация: МБОУ «Мендюкинская средняя школа»

Населенный пункт: Московская область, г. Зарайск

Ребята, тема сегодняшней нашей встречи «Скажем коррупции-нет».

Ответьте, пожалуйста, на вопрос: «Что такое Коррупция?»

Какие ассоциации возникают у вас со словом «коррупция»?

(взятка, подкуп, обман, мошенничество).

Слайд 3.В Толковом словаре русского языка Ожегова С. И. дается такое определение: "Коррупция — это моральное разложение должностных лиц и политиков, выраженное в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами".

 

В энциклопедическом словаре написано: « Коррупция (от лат. corruptio-подкуп), процесс, связанный с прямым использованием должностным лицом прав, связанных с его должностью, в целях личного обогащения (подкуп чиновников и общественно - политических деятелей, дача взяток и т. д.)

 

Вопрос: Приходилось ли вам слышать слово «коррупция»? Где?

(телевизионные передачи,газеты,журналы,слышали от взрослых и другие варианты)

 

Мы живём с вами в очень сложное время, время экономических реформ и кризисов, время преобразований. Согласно политэкономическим исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования.

О коррупции и борьбе с ней написаны сотни статей, книг, учебников. Разработаны и используются на практике антикоррупционные программы, планы; приняты законы на общегосударственном и местных уровнях. Созданы различные антикоррупционные комитеты и комиссии. На борьбу с коррупцией мобилизуются всё новые государственные и общественные структуры. Несмотря на всё это, уровень коррупции в нашей стране не снижается.

 

Коррупции может быть подвержен любой человек, чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д. Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли, связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.

Ребята, коррупция имеет свою историю. Употребление термина «коррупция» применительно к политике приписывается еще древнейшему мыслителю-Аристотелю. В римском праве этим термином обозначалась деятельность нескольких лиц, направленная на нарушение нормального хода судебного процесса или управления обществом.

Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. (плата за погоду, приносили жертвоприношение-считается,что именно с тех времен)

Российские источники упоминают взяточничество еще в XIII в. Начиная с Ивана III, известны попытки законодательного ограничения коррупции. Первой попыткой можно считать Белозерскую уставную грамоту, которая установила твердые «кормы» для наместников и их аппарата. В Судебнике великого князя Ивана Васильевича впервые были официально запрещены взятки.Хотя взяточничество вызывало недовольство населения, массовых выступлений и протестов именно по этому поводу практически не было. Известен всего один такой эпизод, относящийся ко времени правления царя Алексея Михайловича (бунт 1648 г. в Москве), когда народу были выданы на растерзание наиболее запятнавшие себя «коррупционеры». В дальнейшем наличие коррупции многократно констатировалось, постоянно делались попытки если и не уничтожения, то хотя бы ее уменьшения. Об этом свидетельствуют многочисленные указы Петра I, Елизаветы Петровны, Екатерины II, Александра I, Александра II, а также создание различных комитетов для изучения причин лихоимства и выработки мер по его искоренению. Петр I определял наказание дающим взятку наравне с получившим взятку "…чинить велено смертную казнь, без всякой пощады". В качестве терминов для обозначения проявлений коррупции использовались слова «мздоимство» и «лихоимство». Под «мздоимством» подразумевалось принятие должностным лицом взятки за совершение действия, входящего в круг его обязанностей, под «лихоимством» — получение взятки за совершение служебного проступка или преступления в сфере служебной деятельности.

Власти в разное время применяли различные наказания для виновных: от легкого штрафа или снятия с должностей до вечной ссылки с вырыванием ноздрей и отнятием «всего имения» или смертной казни путем повешения или даже четвертования. Но все равно к началу ХХ в. взятки и прочие проявления коррупции по-прежнему процветали.

Известен исторический анекдот: император решил сгоряча издать указ, согласно которому следует вешать любого чиновника, укравшего сумму, равную цене веревки. Однако его сподвижники в один голос заявили, что в таком случае государь останется без подданных. Интересно, что возглавивший по личному указанию императора борьбу с казнокрадством и взяточничеством Нестеров сам в конце концов был повешен за взятки.

 

видео 1 В подтверждение своих слов я бы хотела показать вам видеоролик, в котором более подробно раскрывается развитие взяточничества в истории нашей страны.

Вопрос: Как вы думаете, почему же коррупция и взяточничество до сих пор «живут»?

Коррупция и взяточничество «живы», потому что в России взяточничество сплелось и срослось со всем строем и укладом политической жизни. Низшие слои чиновничества не имели возможности быть одариваемыми сверху, поэтому прибегали к вымогательству по отношению к подчиненным.

Советская власть с первых месяцев своего существования начинает борьбу с коррупционными проявлениями, подвергая виновных суровым наказаниям вплоть до смертной казни. В 1991 г. на территории СССР смертная казнь за получение взятки была отменена. Однако проведение экономических и политических реформ, имевших следствием рост корыстных преступлений, включая взятки, потребовало принятия дополнительных мер.

4 слайд Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представил новые данные исследований, посвященных распространенности коррупции в российском обществе:

  1. три четверти россиян (74%) отмечает «высокую» степень,
  2. только 19% респондентов посчитали ее «средней»,
  3. лишь 1% — «низкой», и никто не сказал, что коррупции нет совсем.

Согласно ООН 9 декабря является международным днем борьбы с коррупцией. Коррупции могут и должны противодействовать государство, бизнес, СМИ, международные и иностранные организации. Но важно понимать, что противостояние коррупции - дело всего общества, каждого из нас.

В современном Уголовном кодексе РФ есть статьи № 285 «Злоупотребление должностными полномочиями», №290 «Получение взятки», № 291 «Дача взятки».

 

Кроме письменных законодательных актов и коррупции можно услышать даже из наших с вами русских пословиц и поговорок:

- "Не подмажешь, не поедешь" - вымогательство, взятничество.

- "Рука руку моет" - групповая запланированная деятельность в подкупе.

- "Загребать жар чужими руками" - несознательное соучастие в мошенничестве и аферах.

- "Видит око, да зуб не мед" - безрезультативность действий борьбы с коррупцией.

В суд ногой – в карман рукой. В суд пойдешь – правды не найдешь.

За правду денежки подавай, да и за ложь тож.

Ты – мне, я – тебе.

 

Мы поговорили с вами о том как зарождалась коррупция, проследили ход взяточничества в истории, но не узнали, о том, каковы же причины коррупции, почему люди вынуждены брать или давать взятки.

Как вы думаете, Почему же люди могут давать или брать взятки?

5 слайд Причины коррупции:

- Низкая заработная плата государственных служащих

- Незнание законов

- Желание легкой наживы

- Частая сменяемость лиц на различных должностях

- Нестабильность в стране

- Коррупция как привычка

- Низкий уровень жизни населения

- Безработица

 

-видео 2 .Давайте сейчас внимательно посмотрим еще один видеоролик и после просмотра ответим на несколько моих вопросов.

Где происходят события в начале ролика?

Почему молодой человек вынужден дать взятку?

Почему преподаватель ее не берет?

Почему в конце ролика наоборот преподаватель дает взятку своему ученику, а тот не берет?

 

Я вам буду зачитывать ситуации, а вы должны мне будете сказать В какой форме проявляется коррупция и каковы вредные последствия данного поступка?

Ситуации:

1. При нарушении правил дорожного движения в нетрезвом виде, водитель Садыков И.Р.заплатил сотруднику ГИБДД, который вместо того, чтобы заполнить протокол, взял деньги и отпустил Садыкова И.Р. (взятка. Риск ДТП, падение авторитета ГИБДД, недоверие к ГИБДД)

2. Государственный служащий Ковалев А.Н., отвечающий за распределение бесплатно предоставляемых медикаментов пациентам, часть медикаментов отправлял в частные аптеки для их дальнейшей реализации по высоким ценам. (Растрата – кража ресурсов людьми, облаченными властью или контролем над какими-либо ценностями. Растрата государственных средств – матер. урон бюджету государства )

3. Родственникам больного Иванова П.А. главврач недвусмысленно говорит, что ему требуется экстренная операция, но в общей очереди операцию придется «ждать очень долго». (Вымогательство – принуждение человека заплатить деньги или предоставить другие ценности в обмен на действие или бездействие.)

4. Городская администрация в течении долгого периода затягивает решение вопроса с земельным участком по заявлению предпринимателя Соловьева К.Р. (волокита – форма вымогательства, когда дело специально затягивается с целью получения взятки, посл.: недоверие к органам власти)

5. вновь избранная администрация района назначила на различные должности членов своих семей и близких, друзей. (Фаворитизм – назначение услуг или предоставление ресурсов родственникам, знакомым, в соответствии с их принадлежностью к партии, религии и т.п. Кумовство – форма фаворитизма, когда должностное лицо предпочитает при назначении на государственные должности выдвигать своих родственников. Местничество.

6. Мэр небольшого городка Смирнов А.С., являющийся членом правящей партии «Солидарность», во время предвыборной кампании добился того, что существующие в городе первичные отделения других партий под разными предлогами были закрыты. ( злоупотребление полномочиями. Последств: причинен существенный вред охраняемым законом правам интересам граждан, подрыв веры людей в институты демократии, в справедливость)

 

Слайд 6 Теперь вы видите, что у взяточничества есть несколько различных форм: взятка,растрата (кража),вымогательство,волокита,фаворитизм (кумовство,местничество),злоупотребление полномочиями.

 

Слайд 7. Теперь я вам буду зачитывать ситуации, а вы должны будете указать, в каких из них представлены случаи коррупции, а в которых нет.

1. В благодарность за то, что врач вылечил её тяжело больного ребёнка, Галина подарила врачу букет из цветов своего сада.-нет

2. Бухгалтер Иванова С. использовала поддельные счета, которые содержат неверную информацию.-да –растрата кража

3. Кандидат в депутаты договорился фирмой о финансировании её выборов в органы государственной власти, взамен обещал помогать этой фирме получать хорошие заказы.-да.злоупотребление полномочиями

4. Государственное должностное лицо пользуется служебным автомобилем и топливом в личных целях.-да.растрата.кража.злоупотребление полномочиями

5. Иван вынужден был отблагодарить чиновника, сознательно тянувшего время для решения его вопроса.-да.волокита

6. Должностное лицо правительства поздно приходит на работу, рано возвращается с работы и в рабочее время занимается личными делами.-нет.не выполнение своих обязанностей

 

Как вы думаете, какие меры помогли бы нашему правительству бороться с коррупцией?

  1. Повышение заработной платы работников правоохранительных органов, образования, медицины, с тем, чтобы им никогда не пришло в голову брать взятку. Это будет возможно тогда, когда у людей будет достойная зарплата.
  2. Сделать так, чтобы чиновникам было невыгодно брать взятку и не было бы для этого никакой возможности;
  3. Раз и навсегда запрещать работать с людьми лицам, которые хотя бы один раз были замечены в получении взятки;
  4. Ужесточить законы страны в отношении коррупционеров, чтобы страх перед наказанием был сильнее соблазна;
  5. Воспитывать в людях внутренний регулятор под названием совесть.

Как видите, бороться с коррупцией можно. Если давать отпор коррупционерам и взяточникам.Скоро вы станете взрослыми, вам придётся решать многие вопросы, которые ставит перед нами жизнь. Постарайтесь найти верное решение в любой ситуации, не обходя закон.

Слайд 8.Подводя итоги,давайте с вами обратим внимание на слайд. На нем вы видите рисунки двух деревьев. Одно дерево чёрное и колючее с названием «Коррупция», второе - зелёное и цветущее с названием «Закон».Ребята, вам нужно будет разместить слова на то дерево к которому они относятся.. (слова на листьях: зло, добро, ненависть, доверие, взятка, справедливость, ложь, правда, беспредел, порядок, зависть.

Слайд 9.Посмотрите, получилось два дерева. Выберите для себя то дерево, которое вам по душе, которое более естественно, на котором написаны слова наиболее ценные и важные для вас.

Видео 3.

Слайд 10.

Наш классный час подошел к концу. Помните, что при любых обстоятельствах нужно оставаться Человеком, быть честным и добрым, нетерпимым ко злу и насилию, к коррупции. я надеюсь, что вы сделаете правильный выбор, будете достойными гражданами Российской Федерации и приложите все силы для борьбы с коррупцией и сейчас и в будущем.

Слова из песни Олега Газманова «А как мы сможем победить-если нас легко купить, а как мы сможем побеждать если нас легко продать!».

 

 

Список литературы

1. C., С. Сулакшин Доктрина государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в Российской Федерации (макет-проект) / C. С. Сулакшин. - М.: Научный эксперт, 2017. - 219 c.
2. CD-ROM (MP3). Игры экономических убийц: тайный мир международных махинаций и сеть глобальной коррупции. - Москва: ИЛ, 2015. - 431 c.
3. Jesse, Russell Коррупция / Jesse Russell. - М.: VSD, 2014. - 822 c.
4. Александр, Чашин Коррупция в России: моногр. / Чашин Александр. - М.: Дело и сервис (ДиС), 2014. - 424 c.
5. Андрианов, В. Д. Коррупция как глобальная проблема. История и современность / В.Д. Андрианов. - М.: Экономика, 2016. - 304 c.
6. Артемьев, А. Б. Антропология коррупции / А.Б. Артемьев. - М.: Издательство юридического института (Санкт-Петербург), 2015. - 272 c.
7. Борьба с ветряными мельницами? Социально-антропологический подход к исследованию коррупции. - М.: Алетейя, 2017. - 236 c.
8. Братановский, С. Н. Административно-правовые аспекты борьбы с коррупцией в системе исполнительной власти в РФ / С.Н. Братановский, М.Ф. Зеленов. - М.: Проспект, 2016. - 256 c.
9. Братановский, С.Н. Административно-правовые аспекты борьбы с коррупцией в системе исполнительной власти в РФ. Монография / С.Н. Братановский. - М.: Проспект, 2017. - 651 c.
10. Глазкова, Л. В. Государственный чиновник. История коррупции в России / Л.В. Глазкова. - М.: Проспект, 2016. - 112 c.
11. Глазкова, Л.В. Государственный чиновник. История коррупции в России. Монография / Л.В. Глазкова. - М.: Проспект, 2017. - 725 c.

 


Приложения:
  1. file0.docx.. 32,6 КБ
  2. file1.pptx.zip.. 6,3 МБ
Опубликовано: 18.09.2020