Сценарий учебного занятия по дисциплине «Административное право»

Автор: Шевченко Олеся Павловна

Организация: БПОУ ОО ОПЭК

Населенный пункт: Омская область, г. Омск

План проведения занятия

Преподаватели	Шевченко Олеся Павловна
Дисциплина	Административное право
Дата проведения
Специальность	40.02.01 Право и организация социального обеспечения
Группа	КПС - 157
Курс	Первый
Тема	Административная ответственность, правонарушение и меры наказания
Вид занятия	Изучение нового материала
Тип занятия	комбинированное

Цели занятия

Обучающие:

• Закрепить знания, полученные ранее по дисциплинам специального цикла Трудовое право, Уголовное право, Гражданское право по темам: Виды юридической ответственности.
• Совершенствовать знания по теме: Административная ответственность, правонарушение и меры наказания.
• Совершенствовать навыки работы с нормативными правовыми актами (КоАП РФ).

Развивающие:

• Формировать познавательную активность у студентов.
• Развивать правовую грамотность, профессиональную и общую культуру у студентов.
• Формировать навыки выполнения индивидуальной и коллективной работы, правильного коммуникативного общения.

Воспитательные:

• Воспитание специалиста, понимающего сущность и социальную значимость будущей профессии.
• Воспитание чувства профессиональной ответственности за результат своего труда.
• Воспитание личностные качества: самостоятельность в принятии решений при выполнении разного рода заданий, дисциплинированность, добросовестное отношение к выполняемой работе.

Междисциплинарные связи

Параллельные дисциплины:

Теория государства и права

Трудовое право

Уголовное право

Гражданское право

Методы обучения, воспитания

• Проблемные методы (вопросы).
• Словесно-наглядный (мультимедийная презентация).
• Частично-поисковый (выполнение заданий).
• Диалоговый метод (беседа, взаимообсуждение).

Оборудование занятия и технические средства

• Раздаточный материал по теме.
• Нормативные правовые акты (КоАП РФ).
• Тестовое задание.
• Презентация по теме учебного занятия.
• Ноутбук, проектор.

Методы контроля

• индивидуальный
• текущий

Формируемые компетенции:

ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес.

ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.

ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями.

ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.

ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы.

 

Ход занятия

№ п/п	Структурные элементы занятия	Содержание элемента занятия. Используемые методы и приемы	Время, мин	Методическое обеспечение
1	Организационный момент	Приветствие студентов Проверка присутствующих	1
2	Постановка целей и задач	Сообщение темы занятия и плана работы Конкретизация задач и создание мотивации учебной деятельности Прием – повествовательное изложение Форма – рассказ-вступление	5	По плану занятия
3	Систематизация ранее полученных знаний	Работа с группой ответы на вопросы: 1.Что такое юридическая ответственность? 2. Какие виды юридической ответственности Вам известны? Метод – фронтальный опрос	5
4	Изучение нового материала	Объяснение нового материала. Рассматриваемые вопросы: Понятие и особенности административной ответственности Понятие, признаки, состав административного правонарушения Понятие и меры административного наказания Метод – частично-поисковый, самостоятельная работа с НПА (КоАП РФ – заполнение таблицы по мерам административного наказания) Фронтальная работа по выполненному заданию Прием – повествовательное изложение	20	Лекция, презентация, КоАП РФ, методические указания по выполнению заданий на занятии, критериальность оценки деятельности студентов на занятии
5	Закрепление и систематизация полученных знаний	Решение тестовых заданий Прием – частично-поисковый Форма – тестовый контроль первичного усвоения	10	Рабочая тетрадь с конспектом лекции
6	Подведение итогов занятия	Анализ качества работы студентов индивидуально и всей группы в целом, оценка работы. Ориентация на следующее занятие. Прием – повествовательное изложение Форма – рассказ - заключение	3
7	Домашнее задание	Работа с конспектом лекции; заполнить таблицу «Меры административного наказания»	1	Рабочая тетрадь

 

1. Организационный момент  

Здравствуйте, садитесь.  Кто отсутствует сегодня на занятии? (проверка отсутствующих по журналу)

2. Мотивация и целеполагание

На сегодняшнем занятии нам предстоит изучить новую тему, поэтому мы будем работать как индивидуально, так и в группах, используя при этом лекционный материал, а так же ранее полученные знания на других дисциплинах специального цикла.

В процессе оценивания результатов работы на занятии будут участвовать все: и я, и вы, оценивая друг друга, руководствуясь критериями, которые лежат у вас на столах в папке с дидактическими материалами. На каждом этапе работы вы будете обращаться к критериям самостоятельно. 

При этом каждый из вас должен помнить о том, что для вашей специальности  и дальнейшей профессиональной деятельности очень важны такие качества как  добросовестность и профессиональная ответственность за результат своего труда. Данные качества вы сможете продемонстрировать уже на сегодняшнем занятии. 

Поскольку на учебных дисциплинах: Трудовое право, Уголовное право, Гражданское право Вы уже в общем плане касались вопроса о юридической ответственности, то я попрошу вас вспомнить 

Вопрос: Что такое юридическая ответственность?

Ответ: это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершение противоправного деяния.

Вопрос: Какие виды юридической ответственности Вам известны?

Ответ: уголовная, материальная, гражданско-правовая, дисциплинарная.

Совершенно верно, но Вы не назвали еще один вид юридической ответственности, как раз, о котором сегодня пойдет речь на нашем учебном занятии. Это Административная ответственность….

Исходя из этого попробуйте сформулировать цель нашего сегодняшнего занятия. 

Целью нашего сегодняшнего занятия является  изучение административной ответственности, ее особенности и признаки.

Совершенно верно, исходя из цели задачи нашего урока следующие:

- проанализировать понятие и особенности административной ответственности;

- выявить правовые основы административной ответственности;

- изучить структурный состав административного правонарушения и его правовую характеристику;

- рассмотреть меры административного наказания.

Сегодняшняя наша работа будет состоять из нескольких этапов:

1. Изучение нового материала по теме.
2. Работа с КоАП РФ по заполнению таблицы.
3. На этапе закрепления изученного на занятии материала, вам будет предложено выполнить тестовое задание. 

Слайд 1: Итак, приступим к изучению нового материала, открываем рабочие тетради, записываем тему: Административная ответственность, правонарушение и меры  наказания и вопросы, которые нам необходимо будет изучить:

СЛАЙД 2: 

1. Понятие и особенности административной ответственности
2. Понятие, признаки,  состав административного правонарушения
3. Понятие и меры административного наказания

Слайд 3:  Вопрос 1: Понятие и особенности административной ответственности

Итак, прежде чем мы перейдем к изучению особенностей административной ответственности, необходимо сформулировать определение административная ответственность.

Я предлагаю выполнить упражнение «Мозговой штурм».  Прошу Вас назвать слова, выражения, ассоциирующиеся  с термином административная ответственность. (Называют: юридическая ответственность, закон, меры наказания, правонарушение). 

А теперь давайте соотнесем наши ассоциации с определением из КоАП РФ.

Слайд 4: Административная ответственность – это одна из видов юридической ответственности, применяемая широким кругом уполномоченных органов власти в качестве мер административного наказания на основании закона к лицу, совершившему административное правонарушение.

Слайд 5:  Особенности административной ответственности:

• основанием административной ответственности является совершение
  административного правонарушения;

Cлайд 6

• административная ответственность распространяется на всех (как на физические, так и на юридические лица); Имеются также специальные субъекты административной ответственности (военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, несут ответственность в соответствии с Дисциплинарным Уставом; сотрудники ОВД, Федеральных налоговых органов, таможенных органов, несут
  административную ответственность в соответствии с НПА,
  регламентирующими порядок прохождения службы в этих органах).

Слайд 7:

• за совершение административного правонарушения налагается
  административное наказание, которое применяется широким кругом
  уполномоченных органов власти, применение которого не влечет судимости. Лицо, к которому оно применено, считается имеющим административное наказание в течение определенного срока.

Слайд 8:

• меры административной ответственности применяются не только в соответствии с федеральным законодательством, а также в соответствии с
  законами субъектов РФ (основным нормативным актом, регулирующим вопросы АО на федеральном уровне, является Кодекс РФ об административных правонарушениях, который был введен в действие с 1 июля 2002 года, Закон Омской области от 24 июля 2006 г. № 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях");

Слайд 9:

• административная ответственность наступает независимо от того, наступили ли отрицательные последствия от данного правонарушения, достаточно самого факта нарушения правил (пример: переход улицы в
  неположенном месте, неуплата налогов, штрафов).

Итак, что непонятно по данному материалу? Если вопросов нет, то переходим к изучению следующего вопроса: 

Слайд 10: Понятие, признаки, состав административного правонарушения

Назовите  выражения, ассоциирующиеся  с термином правонарушение. (Называют: вина, противоправность, действие, бездействие, ответственность).

А теперь давайте соотнесем наши ассоциации с определением из КоАП РФ.

Слайд 11:  Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Слайд 12: Анализ данного понятия, позволяет выделить следующие признаки административного правонарушения.

Общественная опасность. В результате совершения административного правонарушения причиняется ущерб (урон) правам и законным интересам граждан, общества и государства. 

Противоправность – т.е. закрепленность в нормативном акте в качестве адм. правонарушения. 

Виновность – означает, что АП совершается осознанно, т.е. умышленно или по неосторожности.

 Наказуемость – т.е. установление административного наказания за его совершение.

  Рассмотренные признаки дают представление об общем понятии АП, они характерны для всех АП, вместе с тем, ответственность всегда конкретна и должна применяться за определенные деяния. 

Кодекс же при установлении ответственности за его совершение выделил наиболее главные, существенные признаки. 

(Например: нецензурную брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам,  а равно уничтожение или повреждение чужого имущества, совокупность таких признаков и образует состав АП, позволяющий осуществлять квалификацию).

Поэтому правонарушение квалифицируется по составу.

Слайд 13:  Итак, состав административного правонарушения – это установленная законом совокупность объективных и субъективных признаков, наличие которых повлечет ответственность.

  Слайд 14: Элементами  состава административного правонарушения являются: 1. объект административного правонарушения; 2. объективная сторона административного правонарушения; 3. субъект административного правонарушения; 4. субъективная сторона административного правонарушения.

В нашей группе присутствуют студенты, которые пропустили часть учебных занятий и отстают в освоении материала, заранее им было выдано задание и им предстоит сейчас выступить перед аудиторией. (два студента характеризуют состав правонарушения)

1студент Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, интересы или блага, которым причиняется вред.

Общим объектом является порядок управления, родовой указан в названиях глав Особенной части 2 Раздела КоАП РФ, а непосредственным является объект конкретного АП.

Объективная сторона административного правонарушения – это его внешнее проявление. В нее входит:

1. деяние, т.е. действие или бездействие. Большинство АП совершаются путем действия (например: распитие спиртных напитков в общественных местах, мелкое хищение или мелкое хулиганство). 

Но отдельные правонарушения могут совершаться  путем бездействия (например: проживание без регистрации, несоблюдение правил пожарной безопасности, уклонение от регистрации или перерегистрации огнестрельного оружия). 

2.  общественно вредные последствия. Большинство составов АП формальные, т.е. они окончены в момент одного лишь деяния (например: нарушение паспортных правил, правил воинского учета и т.п.) и не требуют наступления каких - либо последствий.  Часть же из них материальные, т.е. требующие для признания их оконченными наступление определенных последствий (например: ст. 12.24 КоАП РФ  Нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего).

3. причинная связь между ними – это такая связь, при которой именно данное деяние является главной и непосредственной причиной наступления общественно - вредных последствий.

4. время, место, способ совершения деяния – если эти признаки включены в состав объективной стороны, это означает, что конкретное  деяние запрещается не вообще, а лишь совершенное в определенном месте, в определенное время или  определенным способом. Так для состава мелкого хулиганства необходима нецензурная брань именно в общественных местах. Административно - наказуемо также, появление в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность только в общественных местах. 

2 студент: Субъектом административного правонарушения признается лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное нести административную ответственность (обладающее административной деликтоспособностью), либо виновное юридическое лицо.

Административной ответственности подлежат, постигшие 16 лет на момент совершения административного правонарушения граждане России, должностные лица, иностранные граждане, не обладающие дипломатической неприкосновенностью, а так же  лица, без гражданства.

Наряду с возрастом, в отношении физических лиц, должна устанавливаться их вменяемость. Согласно ст. 2.8 КоАП РФ, не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправных действий или бездействия находилось в состоянии невменяемости, т.е. неспособность лица осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Субъективная сторона административного правонарушения это психическое отношения субъекта к совершенному им общественно опасному деянию и к наступившим последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности. 

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если (лицо его совершившее сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело наступление  его вредных последствий, желало или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично). Об умысле свидетельствует характер правонарушения (например: обман потребителей (ст. 14.7 КоАП РФ), неповиновение законному требованию сотрудника полиции (ст. 19.3), мелкое хулиганство (ст. 20.1).

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности если лицо его совершившее предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. (Например, передавая управление транспортным средством лицу, не имеющему право управления им, водитель рассчитывает, что при малой интенсивности движения и его опыте, он сможет предотвратить возникновение аварийной обстановки, но этого не происходит).

Сделаем выводы:

Вопрос 1: Что является объектом правонарушения?

Ответ: Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, интересы или блага, которым причиняется вред, т.е. то на что направлено противоправное действие.

Вопрос 2: Что такое объективная сторона?

Ответ: Объективная сторона административного правонарушения – характеристика самого деяния (время, место, способ совершения).

Вопрос 3: Субъект правонарушения?

Ответ: Субъектом административного правонарушения является лицо, совершившее противоправное  деяние.

Вопрос 4: Что такое субъективная сторона?

Ответ: Субъективная сторона административного правонарушения это психическое отношения субъекта к совершаемому деянию, выражается в форме умысла или неосторожности. 

Хорошо, молодцы! Если вам все понятно, переходим к изучению следующего вопроса.

Слайд 15: Понятие и меры административного наказания.

Попробуйте назвать выражения, ассоциирующиеся  с термином наказание. (Называют: ответственность, государство, закон, правонарушение, правонарушитель).

А теперь давайте соотнесем наши ассоциации с определением из КоАП РФ.

Слайд 16: Итак, административное наказание – это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с КоАП РФ административные наказания делятся на два вида: основные и дополнительные.

Задание следующее: Не заглядывая в КоАП РФ попробуйте самостоятельно распределить меры наказания по видам и записать их в соответствующий столбик. 

Выполняют самостоятельно. Давайте проверим, что у вас получилось. Слад 17: Основные меры 

Слайд 18: Дополнительные меры.

Основные меры	Дополнительные меры
- предупреждение - административный штраф - лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством - административный арест - дисквалификация - административное приостановление деятельности -обязательные работы	- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения - лишение специального права в виде права управления транспортным средством - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства - административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Вопрос: Итак, для того, чтобы охарактеризовать меры административного наказания, к какому НПА нам необходимо обратиться?

 Ответ: КоАП РФ

 Из ТГиП Вы знаете, что работа с нормативно – правовыми актами очень важна, т.к. она способствует получению точных и прочных знаний по изучаемому вопросу, что позволяет создать наиболее полное представление о мерах административного наказания.

Полученные в ходе изучения нормативно – правовых актов знания и  умения создадут основу для вашего дальнейшего обучения в области права.

   Для  совершенствования  навыков  работы с КоАП РФ на данном этапе  работы  необходимо будет каждому выполнить следующее задание.                                                                      

СЛАЙД  19, 20: Задание: 1 вариант характеризуют Основные меры АН, а 2 вариант – дополнительные меры АН, путем заполнения таблицы, используя КоАП РФ.

Перед тем, как выполнить задание, обратимся к дидактическим материалам, разработанным мной для вас, и содержащим «Критерии оценки вашей деятельности».  

Для студентов, у которых возникнут затруднения при работе с нормативным актом,  я разработала памятку «Алгоритм работы с НПА», можете её использовать.   (Работают с КоАП РФ)   

Мера наказания

Размер/Срок

Субъекты (физ/юр. л.)

Желающие ответить по таблице. СЛАЙД 21-30

Молодцы, вы верно заполнили таблицу.

Для того, чтобы убедиться, что тема сегодняшнего занятия вам всем понятна и усвоена, вам необходимо  выполнить тестовое задание, а затем поменяться решенными вариантами и оценить друг друга.

Напоминаю, что критерии оценки данного этапа имеются в дидактических материалах, у вас на столах.  Правильные же ответы будут представлены на слайде 31 после выполнения задания.

На сегодняшнем занятии мы изучили тему: «АО,АП,меры АН», изученный материал нам понадобиться на следующее практическое занятие, где  мы будем заполнять правоприменительный акт (Протокол об административном правонарушении).

А сейчас я предлагаю вам поделиться своим мнением по поводу того, что нового вы узнали сегодня на занятии, возможно, что хотели узнать, но не узнали? (Отвечают студенты по желанию.)

Контроль первичного усвоения материала показал, что большинством  из Вас (Всеми) тема усвоена, результатом успешной работы на занятии являются те оценки, которые Вы сегодня получили, как работая самостоятельно, так и по вариантам. 

Активно сегодня на занятии  работали следующие студенты:

- отвечали на вопросы на протяжении всего занятия….

- работа с КоАП РФ по заполнению таблицы….

- решение тестового задания.

Прошу записать д/з: выучить все определения по теме, и дописать таблицу по мерам административного наказания. Считаю, что цель нашего сегодняшнего занятия достигнута. Спасибо. Урок окончен. До свидания.

 

1. file1.zip.. 10,9 МБ

Опубликовано: 12.02.2021