Анализ влияния государственных образовательных реформ на эффективность функционирования муниципальных образовательных учреждений

Автор: Кушнаренко Алексей Георгиевич

Организация: ГБОУ ХО «Широковская школа Скадовского района»

Населенный пункт: Херсонская область, с. Широкое

Введение

В последние десятилетия российская система образования претерпела ряд масштабных реформ, направленных на повышение качества, доступности и эффективности. Эти реформы, охватывающие различные аспекты образовательного процесса, оказывают существенное влияние на функционирование муниципальных образовательных учреждений (МОУ). Оценка этого влияния является важной задачей для выработки эффективной образовательной политики на муниципальном уровне.

Данная статья представляет собой анализ влияния государственных образовательных реформ на примере конкретного МОУ – Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Херсонской области «Широковская школа Скадовского района». На данный момент данное учреждение государственное, учредителем ГБОУ ХО «Широковская школа Скадовского района» является Министерство образования и науки Херсонской области.

Обзор литературы

Образовательные реформы – это целенаправленные изменения в системе образования, направленные на достижение определенных целей [1]. В российской практике к основным направлениям образовательных реформ можно отнести введение Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), Единого государственного экзамена (ЕГЭ) и Государственной итоговой аттестации (ГИА), переход на новую систему оплаты труда педагогов, оптимизацию сети образовательных учреждений и цифровизацию образования [5]. Эффективность функционирования ГБОУ можно оценить по различным показателям, включая академическую успеваемость учащихся, качество преподавания, финансовую эффективность, социальную эффективность и состояние материально-технической базы [7, С.8].

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждения Херсонской области «Широковская школа Скадовского района»)– это муниципальное общеобразовательное учреждение, расположенное в Херсонской области Скадовского района с.Широкое ул.Ладычука, 31.

Материалы и методы

Результаты анализа позволяют сформулировать ряд практических рекомендаций для органов управления образованием на муниципальном уровне. Необходимо проводить регулярный мониторинг влияния образовательных реформ на конкретные МОУ, учитывая их специфику и особенности. Важно разработать гибкую систему распределения ресурсов, позволяющую оперативно реагировать на возникающие проблемы и поддерживать школы, находящиеся в сложных условиях. Кроме того, необходимо обеспечить повышение квалификации педагогических работников, ориентированное на освоение новых образовательных технологий и эффективное использование современных методик преподавания.

Результаты и обсуждение

Особое внимание следует уделить развитию системы поддержки одаренных детей и учащихся с особыми образовательными потребностями. Необходимо создавать условия для их успешной социализации и интеграции в образовательную среду. Важно также развивать систему внеурочной деятельности, направленную на формирование у учащихся активной гражданской позиции, развитие творческих способностей и укрепление здоровья.

В целях повышения эффективности управления образованием на муниципальном уровне необходимо развивать систему общественного участия в принятии решений. Важно привлекать к обсуждению образовательной политики представителей педагогической общественности, родителей, учащихся и работодателей. Это позволит учитывать различные точки зрения и разрабатывать более эффективные и сбалансированные решения.

Перспективы дальнейших исследований в данной области связаны с изучением влияния цифровизации образования на качество образовательного процесса и развитие цифровых компетенций учащихся. Необходимо разработать методики оценки эффективности использования цифровых образовательных ресурсов и определить оптимальные модели организации дистанционного обучения. Также важно изучить влияние образовательных реформ на профессиональное развитие педагогов и их удовлетворенность работой.

В школе обучается 232 учащихся, работает 17 педагогических работников. Школа реализует программы начального общего, основного общего и среднего общего образования. Материально-техническая база школы включает ноутбуки, мультимедийные доски и несколько МФУ. Финансирование школы осуществляется из государственной субсидии, собственного бюджета учреждения на данный момент не имеет.

Внедрение ФГОС привело к изменениям в учебных планах и программах, а также к необходимости повышения квалификации педагогов. ГБОУ столкнулась с трудностями при переходе на новые образовательные технологии, однако ФГОС способствовал развитию проектной деятельности учащихся и повышению их мотивации к обучению.

Введение ЕГЭ/ГИА оказало значительное влияние на учебный процесс в школе. Учителя вынуждены уделять больше внимания подготовке к экзаменам, что приводит к снижению времени на изучение других тем. В то же время, ЕГЭ/ГИА способствуют объективной оценке знаний учащихся и повышению требований к качеству образования.

Переход на новую систему оплаты труда позволил повысить заработную плату педагогов и стимулировать их профессиональный рост. Однако, данная система также создает конкуренцию между учителями и увеличивает нагрузку на тех, кто показывает высокие результаты.

Влияние оптимизации сети образовательных учреждений имеет негативное влияние на деятельность школ в нашем регионе. Данные трудности и недостатки в первую очередь связаны с тем, что учебное учреждение посещают учащиеся с населенных пунктов, которые находятся далеко от школы. Увеличение количества обучающихся в классах и невозможность разделить эти классы на два или на группы по конкретным предметам делают процесс обучения менее эффективным и продуктивны.

Школа активно внедряет цифровые технологии в образовательный процесс, используя электронные образовательные ресурсы и интерактивное оборудование. Это способствует повышению интереса учащихся к учебе и развитию их цифровых навыков. Однако, цифровизация также требует значительных финансовых вложений и подготовки педагогов к работе с новыми технологиями. Также в регионе имеется проблема с доступностью интернета не только в учебном заведении, но и у самих учащихся.

4. В результате анализа влияния государственных образовательных реформ на ГБОУ ХО «Широковская школа Скадовского района» были выявлены следующие проблемы:

1. Недостаточное финансирование: Школа испытывает дефицит средств на приобретение нового оборудования, повышение квалификации педагогов и организацию внеурочной деятельности.
2. Высокая нагрузка на учителей: Увеличение количества отчетности и требований к качеству преподавания приводит к перегрузке педагогов и снижению их мотивации.
3. Неравенство в доступе к качественному образованию: Учащиеся из малообеспеченных семей и сельской местности имеют меньше возможностей для получения качественного образования, чем их сверстники из благополучных семей и городов.

Для повышения эффективности деятельности ГБОУ ХО «Широковская школа Скадовского района» необходимо:

1. Увеличить финансирование школы из муниципальных и региональных бюджетов.
2. Снизить административную нагрузку на учителей.
3. Разработать программу поддержки учащихся из малообеспеченных семей и сельской местности.
4. Развивать сетевое взаимодействие с другими образовательными учреждениями.
5. Активно привлекать родителей к участию в образовательном процессе.

Заключение

Государственные образовательные реформы оказывают существенное влияние на эффективность функционирования муниципальных образовательных учреждений. На примере ГБОУ ХО «Широковская школа Скадовского района» было показано, что эти реформы имеют как положительные, так и отрицательные последствия. Для повышения эффективности деятельности учреждения необходимо учитывать эти последствия и разрабатывать адресные меры поддержки, направленные на решение конкретных проблем, возникающих в связи с реформами. Дальнейшие исследования в данной области могут быть направлены на выявление лучших практик адаптации МОУ и ГБОУ к условиям реформ и разработку эффективных моделей управления образованием на муниципальном уровне. Следует отметить, что успешная реализация образовательных реформ требует комплексного подхода, учитывающего особенности каждого конкретного МОУ и предусматривающего активное участие всех заинтересованных сторон. Только в этом случае можно обеспечить повышение качества образования и создать условия для всестороннего развития личности каждого ученика.

Литература

1. Агранович, М. Л. Образовательная политика в России: между прошлым и будущим. Вопросы образования. –URL: https://cyberleninka.ru/article/n/indikatory-dostizheniya-tseley-ustoychivogo-razvitiya-v-sfere-obrazovaniya-i-natsionalnaya-obrazovatelnaya-politika/viewer (дата обращения: 30.11.2025 г.)

2. Акинфеева, Н.В. Владимирова А.П. Государственно-общественное управление образовательными системами: учеб.-метод. пособие. Саратов: Приволж. кн. изд-во, 2001. - 45 с.

3. Братановский, С.Н., Кочерга С.А. Принципы государственной политики в сфере образования Российской Федерации // Гражданин и право. - 2015. – № 1. - С. 38-48.

4. Гатауллина, А.А. Государственная политика в сфере образования // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. - 2011. - № 11-1. - С. 62-66.

5. Иванова, С. В. Основные направления развития современной системы образования в России. Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Педагогика. – 2020.

6. Козырин А.Н., Трошкина Т.Н. Основные принципы государственной политики в сфере образования // Реформы и право. - 2015. - № 3. - С. 18-32.

7. Петрова, И. И. Критерии и показатели эффективности деятельности общеобразовательной организации. Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2018. - №11. –С. 1-10.

8. Середина, О. А. Особенности управления образовательной системой муниципального образования/ О. А. Середина. Особенности управления образовательной системой муниципального образования//Вестник Таганрогского института им. А. П. Чехова.- 2016- С.148–159.

9. Теория и механизмы современного государственного управления / А. В. Буга, М. С. Великославинский, Т. В. Данилова [и др.]. – СанктПетербург: Центр научно-информационных технологий «Астерион», 2020. – 212 с. 59.

10. Толкачева, Е. В. Цифровая трансформация государственного управления / Е. В. Толкачева // Инновационные технологии управления: Сборник статей по материалам VI Всероссийской научно-практической конференции, Нижний Новгород, 04 декабря 2019 года / Мининский университет. – Нижний Новгород: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина», 2020. – 301 с. 60.

11. Уманская, В. П. Государственное управление и государственная служба в современной России: монография / В. П. Уманская, Ю. В. Малеванова. – Москва: Норма, 2020. – 176 с. 61.

12. Управление государственной и муниципальной собственностью: учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев, А. И. Галкин, С. Г. Еремин, Н. Л. Красюкова; под редакцией С. Е. Прокофьева. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 305 с.