Лекция «Нормативно-правовая база реализации ФГОС ООО нового поколения»

Автор: ООО «Современный урок»

Организация: ООО «Современный урок»

Населенный пункт: г. Москва

Содержание: Общие положения ФГОС ООО утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 31 мая 2021 г. № 287. Требования к программе основного общего образования. Основные изменения в обновленном ФГОС ООО.

 

Общие положения ФГОС ООО утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 31 мая 2021 г. № 287.

Приказом Министерства просвещения РФ от 31.05.2021 г. № 287 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» утвержден новый федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее – ФГОС ООО). Образовательные организации вправе осуществлять в соответствии с ФГОС ООО обучение лиц, зачисленных до вступления в силу вышеуказанного приказа, – с их согласия; несовершеннолетних обучающихся, зачисленных до вступления в силу вышеуказанного приказа, с согласия их родителей (законных представителей). Прием на обучение в соответствии с прежним стандартом прекращается с 1 сентября 2022 г.

Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования обеспечивает:

• единство образовательного пространства РФ, в том числе единство учебной и воспитательной деятельности, реализуемой совместно с семьей и иными институтами воспитания, с целью реализации равных возможностей получения качественного основного общего образования;

• преемственность образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

• вариативность содержания образовательных программ основного общего образования

(далее – программы основного общего образования), возможность формирования программ основного общего образования различного уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся, включая одаренных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – обучающиеся с ОВЗ);

• специальные условия образования для обучающихся с ОВЗ с учетом их особых образовательных потребностей и др.

Единство обязательных требований к результатам освоения программ основного общего образования реализуется во ФГОС ООО на основе системно-деятельностного подхода, обеспечивающего системное и гармоничное развитие личности обучающегося, освоение им знаний, компетенций, необходимых как для жизни в современном обществе, так и для успешного обучения на следующем уровне образования, а также в течение жизни.

Вариативность содержания программ основного общего образования обеспечивается во ФГОС ООО за счет:

1) требований к структуре программ основного общего образования, предусматривающей наличие в них:

• единиц (компонентов) содержания образования, отражающих предмет соответствующей науки, а также дидактические особенности изучаемого материала и возможности его усвоения обучающимися разного возраста и уровня подготовки (далее – учебный предмет);

• целостной, логически завершенной части содержания образования, расширяющей и углубляющей материал предметных областей, и (или) в пределах которой осуществляется освоение относительно самостоятельного тематического блока учебного предмета (далее – учебный курс);

• части содержания образования, в пределах которой осуществляется освоение относительно самостоятельного тематического блока учебного предмета или учебного курса либо нескольких взаимосвязанных разделов (далее – учебный модуль).

2) возможности разработки и реализации образовательной организацией программ основного общего образования, в том числе предусматривающих углубленное изучение отдельных учебных предметов;

3) возможности разработки и реализации образовательной организацией индивидуальных учебных планов, соответствующих образовательным потребностям и интересам обучающихся.

На основе ФГОС ООО с учетом потребностей социально-экономического развития регионов, этнокультурных особенностей населения разрабатываются примерные образовательные программы основного общего образования (далее – ПООП), в том числе предусматривающие углубленное изучение отдельных учебных предметов.

Содержание основного общего образования определяется программой основного общего образования, в том числе адаптированной, разрабатываемой и утверждаемой образовательной организацией самостоятельно. Образовательная организация разрабатывает программу основного общего образования, в том числе адаптированную, в соответствии со ФГОС ООО и с учетом соответствующих ПООП, в том числе примерных адаптированных программ основного общего образования.

При обучении обучающихся с ОВЗ образовательная организация разрабатывает адаптированную программу основного общего образования (одну или несколько) в соответствии со ФГОС ООО с учетом соответствующих примерных адаптированных программ основного общего образования.

Программа основного общего образования, в том числе адаптированная, реализуется на государственном языке РФ.

В государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории республики РФ, может вводиться преподавание и изучение государственных языков республик РФ в соответствии с законодательством республик РФ. Преподавание и изучение государственных языков республик РФ в рамках имеющих государственную аккредитацию программ основного общего образования осуществляются в соответствии с ФГОС ООО.

Срок получения основного общего образования составляет не более пяти лет. Для обучающихся с ОВЗ при обучении по адаптированным программам основного общего образования, независимо от применяемых образовательных технологий, срок получения основного общего образования может быть увеличен, но не более чем до шести лет. Для лиц, обучающихся по индивидуальным учебным планам, срок получения основного общего образования может быть сокращен.

Основное общее образование может быть получено в образовательных организациях и вне их (в форме семейного образования). Обучение в образовательных организациях с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

При реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, образовательная организация вправе применять:

• различные образовательные технологии, в том числе электронное обучение, дистанционные образовательные технологии;

• модульный принцип представления содержания указанной программы и построения учебных планов, использования соответствующих образовательных технологий.

Организация образовательной деятельности по программе основного общего образования, в том числе адаптированной, может быть основана на делении обучающихся на группы и различное построение учебного процесса в выделенных группах с учетом их успеваемости, образовательных потребностей и интересов, психического и физического здоровья, пола, общественных и профессиональных целей, в том числе обеспечивающей углубленное изучение отдельных предметных областей, учебных предметов (профильное обучение).

 

Требования к программе основного общего образования.

ФГОС ООО включает требования к:

1) структуре программ основного общего образования (в том числе соотношению их обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему;

2) условиям реализации программ основного общего образования, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим условиям;

3) результатам освоения программ основного общего образования.

Структура программы основного общего образования, в том числе адаптированной, включает обязательную часть и часть, формируемую участниками образовательных отношений за счет включения в учебные планы учебных предметов, учебных курсов (в том числе внеурочной деятельности), учебных модулей по выбору обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся из перечня, предлагаемого образовательной организацией.

Объем обязательной части программы основного общего образования составляет 70%, а объем части, формируемой участниками образовательных отношений из перечня, предлагаемого образовательной организацией, – 30% от общего объема программы основного общего образования, реализуемой в соответствии с требованиями к организации образовательного процесса к учебной нагрузке при 5-дневной (или 6-дневной) учебной неделе, предусмотренными Санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 28 (далее – Гигиенические нормативы), и Санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. № 289 (далее – Санитарно-эпидемиологические требования).

Программы основного общего образования, в том числе адаптированные, реализуются образовательной организацией через организацию образовательной деятельности (урочной и внеурочной) в соответствии с Гигиеническими нормативами и Санитарноэпидемиологическими требованиями.

Урочная деятельность направлена на достижение обучающимися планируемых результатов освоения программы основного общего образования с учетом обязательных для изучения учебных предметов.

Внеурочная деятельность направлена на достижение планируемых результатов освоения программы основного общего образования с учетом выбора участниками образовательных отношений учебных курсов внеурочной деятельности из перечня, предлагаемого образовательной организацией.

В целях обеспечения индивидуальных потребностей обучающихся в программе основного общего образования, в том числе адаптированной, предусматриваются учебные курсы (в том числе внеурочной деятельности), учебные модули, обеспечивающие различные образовательные потребности и интересы обучающихся, в том числе этнокультурные.

Внеурочная деятельность обучающихся с ОВЗ дополняется коррекционными учебными курсами внеурочной деятельности.

Программа основного общего образования, в том числе адаптированная, включает три раздела:

1. Целевой раздел, который определяет общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации программы основного общего образования, в том числе способы определения достижения этих целей и результатов. Целевой раздел должен включать:

• пояснительную записку;

• планируемые результаты освоения обучающимися программы основного общего образования;

• систему оценки достижения планируемых результатов освоения программы основного общего образования.

2. Содержательный раздел программы основного общего образования, в том числе адаптированной, включает следующие программы, ориентированные на достижение предметных, метапредметных и личностных результатов:

• рабочие программы учебных предметов, учебных курсов (в том числе внеурочной деятельности), учебных модулей;

• программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся;

• рабочую программу воспитания;

• программу коррекционной работы (разрабатывается при наличии в образовательной организации обучающихся с ОВЗ).

3. Организационный раздел программы основного общего образования, в том числе адаптированной, должен определять общие рамки организации образовательной деятельности, организационные механизмы и условия реализации программы основного общего образования и включать:

• учебный план;

• план внеурочной деятельности;

• календарный учебный график;

• календарный план воспитательной работы, содержащий перечень событий и мероприятий воспитательной направленности, которые организуются и проводятся образовательной организацией или в которых образовательная организация принимает участие в учебном году или периоде обучения;

• характеристику условий реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, в соответствии с требованиями ФГОС ООО.

В учебный план входят следующие обязательные для изучения предметные области и учебные предметы (таблица 1).

Таблица 1 Обязательные для изучения предметные области и учебные предметы

 

Предметные области	Учебные предметы
Русский язык и литература	Русский язык. Литература
Родной язык и родная литература	Родной язык и (или) государственный язык республики Российской Федерации. Родная литература
Иностранные языки	Иностранный язык. Второй иностранный язык
Математика и информатика	Математика. Информатика
Общественно-научные предметы	История. Обществознание. География
Естественнонаучные предметы	Физика. Химия. Биология
Основы духовно-нравственной культуры народов России	-
Искусство	Изобразительное искусство. Музыка
Технология	Технология
Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности	Физическая культура. Основы безопасности жизнедеятельности

 

Учебный предмет «Математика» предметной области «Математика и информатика» включает в себя учебные курсы «Алгебра», «Геометрия», «Вероятность и статистика».

Учебный предмет «История» предметной области «Общественно-научные предметы» включает в себя учебные курсы «История России» и «Всеобщая история».

Общий объем аудиторной работы обучающихся за пять учебных лет не может составлять менее 5058 академических часов и более 5549 академических часов в соответствии с требованиями к организации образовательного процесса к учебной нагрузке при 5-дневной (или 6-дневной) учебной неделе, предусмотренными Гигиеническими нормативами и Санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Общий объем аудиторной работы обучающихся с ОВЗ в случае увеличения срока обучения на один год не может составлять менее 6018 академических часов за шесть учебных лет.

План внеурочной деятельности определяет формы организации и объем внеурочной деятельности для обучающихся при освоении ими программы основного общего образования (до 1750 академических часов за пять лет обучения) с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, запросов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, возможностей образовательной организации.

Требования к условиям реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, включают:

1. Общесистемные требования.

Результатом выполнения требований к условиям реализации программы основного общего образования должно быть создание комфортной развивающей образовательной среды по отношению к обучающимся и педагогическим работникам.

При реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, каждому обучающемуся, родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося в течение всего периода обучения должен быть обеспечен доступ к информационно-образовательной среде образовательной организации.

В случае реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий каждый обучающийся в течение всего периода обучения должен быть обеспечен индивидуальным авторизированным доступом к совокупности информационных и электронных образовательных ресурсов, информационных технологий, соответствующих технологических средств, обеспечивающих освоение обучающимися образовательных программ основного общего образования в полном объеме независимо от их мест нахождения, в которой имеется доступ к сети Интернет как на территории образовательной организации, так и за ее пределами (далее – электронная информационно-образовательная среда).

При реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, с использованием сетевой формы требования к реализации указанной программы должны обеспечиваться совокупностью ресурсов материально-технического и учебно-методического обеспечения, предоставляемого организациями, участвующими в реализации программы основного общего образования с использованием сетевой формы.

2. Требования к материально-техническому, учебно-методическому обеспечению.

Образовательная организация должна располагать на праве собственности или ином законном основании материально-техническим обеспечением образовательной деятельности (помещениями и оборудованием) для реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, в соответствии с учебным планом.

Материально-технические условия реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, должны обеспечивать:

1) возможность достижения обучающимися результатов освоения программы основного общего образования, требования к которым установлены ФГОС ООО;

2) соблюдение Гигиенических нормативов и Санитарно-эпидемиологических требований; социально-бытовых условий для обучающихся, включающих организацию питьевого режима и наличие оборудованных помещений для организации питания; социально-бытовых условий для педагогических работников, в том числе оборудованных рабочих мест, помещений для отдыха и самоподготовки педагогических работников; требований пожарной безопасности и электробезопасности; требований охраны труда; сроков и объемов текущего и капитального ремонта зданий и сооружений, благоустройства территории;

3) возможность для беспрепятственного доступа обучающихся с ОВЗ к объектам инфраструктуры образовательной организации.

3. Требования к психолого-педагогическим, кадровым и финансовым условиям.

Психолого-педагогические условия реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, должны обеспечивать ряд условий и возможностей.

Реализация программы основного общего образования обеспечивается педагогическими работниками образовательной организации, а также лицами, привлекаемыми к ее реализации с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций.

Квалификация педагогических работников должна отвечать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах (при наличии).

Финансовые условия реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, должны обеспечивать:

• соблюдение в полном объеме государственных гарантий по получению гражданами общедоступного и бесплатного основного общего образования;

• возможность реализации всех требований и условий, предусмотренных ФГОС ООО;

• покрытие затрат на реализацию всех частей программы основного общего образования.

ФГОС ООО устанавливает требования к результатам освоения обучающимися программ основного общего образования, в том числе адаптированных:

1) личностным, включающим осознание российской гражданской идентичности; готовность обучающихся к саморазвитию, самостоятельности и личностному самоопределению; ценность самостоятельности и инициативы; наличие мотивации к целенаправленной социально значимой деятельности; сформированность внутренней позиции личности как особого ценностного отношения к себе, окружающим людям и жизни в целом;

2) метапредметным, включающим освоение обучающимися межпредметных понятий (используются в нескольких предметных областях и позволяют связывать знания из различных учебных предметов, учебных курсов (в том числе внеурочной деятельности), учебных модулей в целостную научную картину мира) и универсальные учебные действия (познавательные, коммуникативные, регулятивные); способность их использовать в учебной, познавательной и социальной практике; готовность к самостоятельному планированию и осуществлению учебной деятельности и организации учебного сотрудничества с педагогическими работниками и сверстниками, к участию в построении индивидуальной образовательной траектории; овладение навыками работы с информацией: восприятие и создание информационных текстов в различных форматах, в том числе цифровых, с учетом назначения информации и ее целевой аудитории;

3) предметным, включающим освоение обучающимися в ходе изучения учебного предмета научных знаний, умений и способов действий, специфических для соответствующей предметной области; предпосылки научного типа мышления; виды деятельности по получению нового знания, его интерпретации, преобразованию и применению в различных учебных ситуациях, в том числе при создании учебных и социальных проектов.

 

Основные изменения в обновленном ФГОС ООО.

Новый стандарт основного общего образования требует, чтобы содержание программы основного общего образования было вариативным. Это значит, что образовательные организации все больше должны ориентироваться на потребности учеников и предлагать им различные варианты программ в рамках одного уровня образования.

Обеспечить вариативность можно следующими способами.

Первый – в структуре программ основного общего образования могут быть предусмотрены учебные предметы, учебные курсы и учебные модули.

Второй – образовательная организация может разрабатывать и реализовывать программы углубленного изучения отдельных предметов. Для этого добавили предметные результаты на углубленном уровне для математики, информатики, физики, химии и биологии.

Третий способ – образовательная организация может разрабатывать и реализовывать индивидуальные учебные планы в соответствии с образовательными потребностями и интересами учеников.

Вариативность дает возможность выбирать, как именно формировать программы. При этом нужно учитывать и требования к предметным результатам.

ФГОС ООО определяет четкие требования к предметным результатам, появилось конкретное содержание по каждой предметной области. Во ФГОС ООО отдельно описаны предметные результаты для учебного предмета «История» и учебных курсов «История России» и «Всеобщая история».

В ФГОС ООО подробнее описаны результаты освоения программы основного общего образования – личностные, метапредметные, предметные. Если в прежнем стандарте эти результаты были просто перечислены, то в новом они описаны по группам: личностные результаты группируются по направлениям воспитания, метапредметные результаты группируются по видам универсальных учебных действий (далее – УУД). Каждое из УУД содержит критерии их сформированности.

В пояснительную записку к программе основного общего образования добавлены общая характеристика программы и механизмы ее реализации.

Изменены требования и к структуре содержательного раздела программы: вместо программы развития УУД указана программа формирования УУД, содержательный раздел дополнен рабочими программами учебных модулей. Также в содержательный раздел программы основного общего образования должна быть включена программа коррекционной работы в том случае, если в школе обучаются дети с ОВЗ.

Рабочие программы учебных предметов, учебных курсов, курсов внеурочной деятельности и учебных модулей нужно формировать с учетом рабочей программы воспитания. Кроме того, в рабочих программах внеурочной деятельности нужно указывать формы проведения занятий.

Внесены изменения в структуру рабочей программы воспитания: вместо описания особенностей воспитательного процесса в образовательной организации необходим его анализ.

В новом ФГОС ООО уделено внимание формированию у обучающихся знаний и навыков в области финансовой грамотности и устойчивого развития общества.

Образовательные организации получили право учитывать свои ресурсы и пожелания родителей, чтобы вводить второй иностранный язык, родной язык и родную литературу. Это важно для школ, которые не могут обеспечить качественное изучение этих предметов. Чтобы ввести эти предметы, нужны письменные заявления родителей.

Новый ФГОС ООО регламентирует перечень обязательных предметных областей, учебных предметов и учебных модулей (см. таблицу 1).

Также изменился объем урочной деятельности см. таблицу 2.

 

Таблица 2 Сравнение объема урочной и внеурочной деятельности (в часах)

Показатель	Обновленный ФГОС НОО	ФГОС НОО второго поколения
Минимальная аудиторная нагрузка	5058	5267
Максимальная аудиторная нагрузка	5549	6020
Объем внеурочной деятельности	до 1750	до 1750

 

Адаптированные программы для обучающихся с ОВЗ разрабатывают на основе нового ФГОС ООО. Для этого в него внесли вариации предметов. Например, для глухих и слабослышащих обучающихся можно не включать в программу музыку. При этом для всех детей с ОВЗ вместо физкультуры надо проводить адаптивную физкультуру.

Новый ФГОС ООО фиксирует право образовательной организации применять различные образовательные технологии. Это нововведение поможет обосновать перед родителями использование электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Если школьники учатся с использованием дистанционных технологий, их должны обеспечить индивидуальным авторизованным доступом ко всем ресурсам. И доступ должен быть как на территории образовательной организации, так и за ее пределами.

Прежний стандарт предъявлял общие требования к оснащению кабинетов. ФГОС ООО установил требования к оснащению кабинетов по отдельным предметным областям. Например, в кабинетах естественнонаучного цикла должны быть комплекты специального лабораторного оборудования.

Допускается создание специально оборудованных кабинетов, интегрирующих средства обучения и воспитания по нескольким учебным предметам.

Таким образом, ФГОС ООО сохраняет и фиксирует принципы вариативности в формировании школами программ ООО, а также учета интересов и возможностей как образовательных организаций, так и обучающихся.

Опубликовано: 14.09.2022