Лекция «Государственная политика в сфере образования и ее стратегические цели»

Автор: ООО «Современный урок»

Организация: ООО «Современный урок»

Населенный пункт: г. Москва

Содержание: Фундаментальные основы государственной политики в области образования. Принципы государственной политики в образовании. Стратегические цели согласно национальному проекту РФ «Образование».

 

Лекция

Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» закреплено понятие образования как единого целенаправленного процесса как воспитания, так и обучения, а также совокупности приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, направленных на развитие личности в целом и отдельных ее особенностей. Таким образом, можно судить о значимости образования не только в воспитательном аспекте, рассматривая его как нечто, способное превратить необразованного гражданина в ликвидный товар на рынке труда, но и понимать данный феномен как явление социальное и массовое, способное поднять и духовный уровень индивида на достаточно высокую ступень.

Фундаментальные основы государственной политики в области образования

В Законе Российской Федерации "Об образовании" под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Достижение определенного образовательного ценза удостоверяется соответствующим документом.

Статья 43 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина на образование. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

Вот и опираясь на Конституцию Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об образовании" и иные нормативно-правовые акты мы знаем что:

- гражданам российской Федерации гарантируется возможность получения образования не зависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

- ограничение прав граждан на профессиональное образование по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличие судимости могут быть установлены только законом.

- граждане Российской Федерации имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, представляемых системой образования

- вопросы изучения государственных языков республики в составе Российской Федерации регулируется законодательством этих республик.

- государство создает гражданам с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.

- проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области образования обеспечивает Правительство Российской Федерации.

- организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная целевая программа развития образования.

Не все люди одинаковы. Есть и те, кто не может в полной мере самостоятельно получить достаточно качественное образование. Законом предусмотрено предоставление возможности получения оного всем, без исключения, что также отражено в принципах государственной политики в сфере образования.

У граждан России нет никаких ограничений на количество получаемого образования. То есть тот спектр, который каждый человек в обществе хотел бы получить, зависит только от него самого — государство в этом отношении проводит политику без ограничений.

Лучший способ для того, чтобы обеспечить наибольшее стремление к чему-либо – это конкурентная борьба, а так как государство рассчитывает на выход из образовательных заведений качественных кадров, то, разумеется, поддерживает всячески такой способ осуществления деятельности.

Государственная политика в сфере образования являет собой сумму разномастных мероприятий, акций, действий государственных органов, осуществляемых ради одной цели – поступательного развития российского образования.

Российская Федерация является правовым государством. Исходя из этого права всех его граждан, и в том числе право на получение качественного образования, должны соблюдаться. Об этом сказано во второй главе Конституции РФ. И они соблюдаются. Также образование провозглашено одним из главных приоритетов государственной политики.

Безусловно, государству необходимы ценные кадры, а значит, оно заинтересовано в неуклонном развитии сферы образования, связанного не только с вопросами соблюдения прав и свобод человека и гражданина, но и с успешным развитием российской экономики, социальным благополучием нации, а также состоянием национальной безопасности.

Принципы государственной  политики в образовании

Принципы, которыми необходимо руководствоваться государству при формировании и реализации своей образовательной политики, а также формировании нормативно-правовых актов в области образования, закреплены в статье 3 Закона РФ «Об образовании». Далее следует цитата из этого закона, в которой прописаны принципы.

- признание приоритетности образования;

- обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;

- гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитания  взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения  к природе и окружающей среде, рационального природопользования;

- единство образовательного пространства на территории Российской Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства;

- создание благоприятных условий для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования  других государств  на равноправной и взаимовыгодной основе;

- светский характер образования в государственных, муниципальных  организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а так же предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;

- обеспечение права на образование в течении всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивности системы образования и уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;

- автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся предусмотренные  настоящим Федеральным законом, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;

- демократический характер управление образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями;

- недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования;

- сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.

Данные принципы является одними из наиболее значимых, так как в них указываются приоритетные опорные точки, исходя из которых можно рассматривать образование как нечто, способное развить в личности основные качества, необходимые для жизни. Они полностью соответствуют положениям Конституции РФ, устанавливающим правовой статус личности.

Российское образование имеет богатую историю, и долгое время считалось одним из сильнейших в мире. Названные принципы максимально полно её учитывают, таким образом, давая понять, что при качественном функционировании государственного аппарата образование может быть получено качественным образом

Таким образом, выводятся нормы, необходимые для корректного осуществления образования на территории РФ.

Приоритеты государственной политики в области образования

Задачи доступности образования на основных уровнях (общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее образование) в России в значительной степени сегодня решены. Исключением пока остается дошкольное образование. Поэтому приоритетом государственной политики на данном этапе развития образования является доступности дошкольного образования. Другим системным приоритетом является повышение качества образования на разных уровнях.

Традиционные институты образования - детские сады, школы, колледжи, университеты, остаются центральным элементом образовательной системы, сегодня дополняются постоянно растущими секторами дополнительного образования детей и взрослых, корпоративной подготовки современными средами самообразования. Поэтому современная программа развития образования должна обеспечивать реализацию государственной политики человеческого развития не только через традиционные институты, но и  через всю среду образования и социализации человека. Поэтому еще одним системным приоритетом государственной программы становится развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека. И, наверное, последним системным приоритетом является укрепление единства  образовательного пространства России, то предполагает: выравнивание образовательных возможностей граждан России независимо от региона проживания, развитие ведущих университетов во всех федеральных округах Российской Федерации, проведение единой политики в области содержания образования, распространение лучших практик регионального управления образованием на все регионы России.

Таким образом, можно выделить четыре приоритета государственной политики в области образования:

- развитие современной системы непрерывного  образования;

- повышение качества образования;

- обеспечение доступности качественного общего образования;

- повышение инвестиционной привлекательности сферы образования.

Стратегические цели согласно национальному проекту РФ «Образование»

Национальный проект «Образование», который реализуется с 2019 по 2024 год, обеспечивает в первую очередь достижение национальной цели Российской Федерации, определенной Президентом Российской Федерации, по обеспечению возможности для самореализации и развития талантов. Также отдельные мероприятия национального проекта ориентированы на поддержку достижения национальных целей «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство» и «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей».

Цели национального проекта РФ «Образование»:

1. Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение РФ в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.
2. Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов РФ, исторических и национально-культурных традиций.

 

Задачи национального проекта РФ «Образование»:

1. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений. Повышение их мотивации к обучению и вовлечённости в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области «Технология».
2. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
3. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трёх лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.
4. Создание к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
5. Внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций.
6. Модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ.
7. Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими.
8. Создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтёрства).
9. Увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях. А также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации.
10. Формирование системы профессиональных конкурсов в целях предоставления гражданам возможностей для профессионального и карьерного роста.

Таким образом, сфера образования представляет собой одно из способов правового, культурного, социального, духовного и даже материального развития, как отдельных граждан Российской Федерации, так и всей нации в целом.

 

 

Дополнительные источники. Материалы для самостоятельной работы:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/

2. Национальная доктрина образования в Российской Федерации (действовала до 10 апреля 2014 г.) https://docs.cntd.ru/document/901771684

3. Поздняков А.Н. Некоторые аспекты становления педагогического образования в России в первой половине XIX в. // Развитие образования. – 2020. – № 3 (9). – С. 8-12. – ISSN 2619-1466. – DOI 10.31483/r-86197. https://journaledu.com/ru/article/86197/discussion_platform

4. Национальный проект «Образование» https://strategy24.ru/rf/education/projects/natsionalnyy-proekt-obrazovanie

5. Паспорт национального проекта «Образование» 

https://edu.gov.ru/application/frontend/skin/default/assets/data/national_project/main/Паспорт_национального_проекта_Образование.pdf

Опубликовано: 24.03.2023