Методическая разработка учебного занятия «Местное самоуправление»

Автор: Сосновская Юлия Анатольевна

Организация: КГБ ПОУ СПО ХТТБПТ

Населенный пункт: г. Хабаровск

Введение

В данной методической разработке раскрывается тема «Местное самоуправление», его важность и роль в современном обществе.

Местное самоуправление является важнейшим элементом демократического государственного устройства. Конституцией РФ установлено, что единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Задачей образовательных учреждений является повышение компетентности обучающихся в вопросах развития местного самоуправления на территории непосредственного проживания, передача о дополнительных знаний о содержании и методах работы местного самоуправления.

Какую роль играет Местное самоуправление в жизни нашего государства? Как связано Местное самоуправление с гражданским обществом? Какие органы Местного самоуправления функционируют в г.Хабаровске? Как осуществляется Местное самоуправление в Хабаровском крае? Эти и другие вопросы, связанные с проблемой развития местного самоуправления, заставляют задуматься над возможностями ее решения.

Предложенные материалы могут быть использованы для проведения занятий Обществознания, Права, для классных часов и других внеклассных мероприятий в форме круглых столов, дискуссий и т.п.

 

Тема Местное самоуправление

Тип занятия урок изучения нового

Вид занятия урок-проблема, практикум

Цель Определение сущности и значения местного самоуправления в РФ, изучить структуру и полномочия МСУ.

Задачи

образовательные:

- формирование общего представления об особенностях структуры местного самоуправления;

- выявление наиболее существенных признаков местного самоуправления,

- определение взаимодействия четко разграниченных органов местного самоуправления

- обозначить роль местных органов власти в жизни общества;

- сформировать комплекс знаний, вариантов поведения в проблемных ситуациях местного значения в соответствии с правовыми и морально-этическими нормами;

развивающие:

- развитие умения применять правовые знания в новой ситуации;

- формирование умения работы с опорным конспектом, развивать умения анализировать нормативно правовые акты, структурировать информацию;

- развитие умения выдвигать гипотезы и отбирать аргументы, отстаивать свою точку зрения при обсуждении проблемы;

воспитательные:

- воспитание уважения к закону, сознательного отношения к нему законопослушных граждан;

- стимулирование мотивации гражданской активности.

Планируемые результаты: понимание основных принципов жизни российского гражданского общества; социальной ответственности, правового самосознания, приверженности ценностям, закреплённым в Конституции Российской Федерации; формирование собственной активной позиции в общественной жизни при решении задач в области социальных отношений, формирование потребности в участии в общественно полезной деятельности; становление и развитие гражданской позиции обучающегося как активного и ответственного члена российского общества.

Оборудование: интерактивная доска, раздаточный материал, интерактивные упражнения LearningApps.org, викторина Quizizz.com.

 

Требования к результатам прохождения учебного занятия

Общие компетенции

ОК01

Выбирать способы решения задач профессиональной деятельности, применительно к различным контекстам

ОК02

Осуществлять поиск, анализ и интерпретацию информации, необходимой для выполнения задач профессиональной деятельности.

ОК03

Планировать и реализовывать собственное профессиональное и личностное развитие.

ОК04

Работать в коллективе и команде, эффективно взаимодействовать с коллегами, руководством, клиентами.

ОК05

Осуществлять устную и письменную коммуникацию на государственном языке с учетом особенностей социального и культурного контекста.

ОК06

Проявлять гражданско-патриотическую позицию, демонстрировать осознанное поведение на основе традиционных общечеловеческих ценностей.

ОК09

Использовать информационные технологии в профессиональной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Профессиональные компетенции

ПК 5.1. Собирать исходные данные для разработки проектной документации на информационную систему.

ПК 5.4. Производить разработку модулей информационной системы в соответствии с техническим заданием.

ПК 9.1. Разрабатывать техническое задание на вебприложение в соответствии с требованиями заказчика.

ПК 9.7.Осуществлять сбор статистической информации о работе веб-приложений для анализа эффективности его работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Этапы

занятия

Хронометраж

мин.

Формы и методы обучения

Этапы учебного занятия

Деятельность учителя

Деятельность обучающихся

Планируемый результат

Организационный этап.

2

Самоорганизация

Здравствуйте ребята! Всех рада видеть! Сегодня на занятии у нас важная тема. Мы продолжаем раздел Политика.

Создаёт мотивацию к учебной деятельности; включение в учебную деятельность на личностно значимом уровне. Создаёт эмоциональный настрой на работу.

Приветствуют учителя. Организуют рабочее место.

ОК01 ОК05

Актуализация знаний

5

Фронтальная беседа

Основной документ РФ?

Территориальное устройство РФ?

Каким образом представлена власть в РФ?

Что вы знаете о ветвях государственной власти?

Задает вопросы. Побуждает к высказыванию своего мнения.

Отвечают на вопросы, сравнивают ответы с правильными, обсуждают ответы.

ОК02 ОК05

Постановка цели и задач занятия. Мотивация учебной деятельности учащихся.

 

8

Проблемная ситуация

Методы, вызывающие эмоциональную активность

 

 

 

Прослушайте «Выступление В.В. Путина на форуме «Валдай» от 19 сентября 2013 года» (Приложение 1)

- О чем идет речь в данном выступлении?

- Какие задачи ставит перед гражданами РФ?

Какие выводы сделал

В.В. Путин?

Какие ассоциации возникают у вас в связи с термином «самоуправление»? (ассоциативный ряд фиксируется на доске в виде кластера)

Подумайте, на какие вопросы мы должны с вами сегодня ответить?

Варианты ответов:

Правление Демократия Ответственность

Народ Доверие Самостоятельность

В: Что такое самоуправление?

Какова структура местного самоуправления?

Основные полномочия органов МСУ?

Как решаются проблемы граждан на местном уровне?

О: Местное самоуправление как форма гражданской ответственности.

Изучить, как представлено местное самоуправление в РФ, выявить из каких органов но состоит, рассмотреть полномочия местного самоуправления.

Открываем тетради, записываем дату и тему урока.

Создаёт проблемную ситуацию

Предлагает сформулировать тему и цель деятельности

 

Побуждает к высказыванию своего мнения

Проявляют интерес к материалу изучения. Исходя из своего опыта, высказывают собственные мысли.

Выдвигают варианты формулировок темы, цели, задач, участвуют в их обсуждении

Анализируют. Останавливают свой выбор на цели

Открывают тетради, записывают дату и тему урока.

ОК01 ОК02 ОК05

ПК 5.1. ПК 5.4. ПК 9.1. ПК 9.7.

Первичное усвоение новых знаний.

 

10

Самостоятельная фронтальная работа Частично поисковый метод

Рассказ

Эвристическая беседа

1.Исторический аспект.

Даты 21.04. 1785г., 1864 и 1870, 2003, 10. 06. 2012 г., 12.12. 1993 , 21 апреля

События Положение о земских учреждениях, Конституция РФ, День местного самоуправления, Городовое положение, Муниципальная реформа по ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указ Президента

В: Какой исторический период нашей истории выпадает из цепочки дат?

С чем это связано?

Как назывался политический режим В СССР?

Возможно ли МСУ в неправовом государстве?

Как связаны между собой местное самоуправление и гражданское общество?

О: Период СССР

Тоталитарный режим

Неправовое государство

Человек – винтик государственной машины

Отсутствие гражданского общества

Местное самоуправление является своеобразной микромоделью гражданского общества в рамках муниципального образования. (Приложение 2)

Предлагает работу на сопоставление дат и событий, поиск закономерностей и предположений.

Объясняет задание Раздаёт дидактический материал.

 

Формулирует задание. Даёт комментарии по его выполнению и заполнению конспекта.

 

Образно иллюстрирует сущность МСУ

Выполняют задания индивидуально, затем обсуждают результат в группе, вносят замечания, дополнения, уточнения.

Делают запись в тетради

ОК01

ОК02

ОК05

ПК 5.1. ПК 5.4.

ПК 9.7.

Первичное усвоение новых знаний.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Первичная проверка понимания

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

Самостоятельная фронтальная работа Практический метод анализа документов

Беседа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Коллективная работа, Проблем

ное обучение

Методы контроля и самоконт-

роля

Метод обобще

ния и систематизации знаний

2.Органы местного самоуправления. Типы муниципальных образований. Понятие местного самоуправления.

1. Работа с Федеральный законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ст.2

Типы муниципальных образований

Муниципальное образование -территориальная единица, на которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и сформированные населением муниципального образования органы местного самоуправления.

1.городские и сельские поселения

2.муниципальные районы

3. городские округа

2. Работа с КОНСТИТУЦИЕЙ РФ ст.131

Определение органов местного самоуправления Органы местного самоуправления Хабаровска

1. Представительные органы местного самоуправления Городская Дума

2. Глава муниципального образования. Мэр города

3. Другие органы местного самоуправления. Администрация г.Хабаровск

 

В: 1. Кто участвует в местном самоуправлении?

2. Какие вопросы решает МС?

3. Приведите примеры

Решение ситуационных задач

1. Жителей дома №35 по улице Муниципальной не устраивает состояние придомовой территории. Для решения вопроса на собрании было решено сразу обратиться в администрацию губернатора Хабаровского края. Оцените с точки зрения закона (ст.14 п.19 ФЗ 131)

2. Органы власти городского поселения самостоятельно разработали, утвердили и приступили к реализации программы изменений в работе аварийно-спасательной службы на территории поселения. Оцените с точки зрения закона (ст.14 п.23,24 ФЗ 131)

3. ООО Невада обратилось в органы местного самоуправления с предложением о передаче здания, которое находится в краевой собственности, во временное пользование ООО Невада. Органы МС одобрили данное предложение (решение неправомерно)

Формулирует объясняет задание Раздаёт дидактический материал.

 

Даёт комментарий по выполнению.

Организует индивидуальную работу с документами.

Комментирует структурирование материала в схему

Формирование понятия

 

Организует самопроверку и обсуждение нового материала.

 

 

 

 

 

 

 

 

Задает проблемную ситуацию. Вопросы и побудительные предложения помогают осознать противоречие проблемной ситуации и решить проблему.

Помогает формулировать и грамотно озвучивать решения.

Организует самопроверку и обсуждение нового материала.

Работают с документами обсуждают, выделяют необходимую информацию; создают алгоритм деятельности; структурируют знания, осознанное и произвольное построение речевого высказывания в устной и письменной форме.

Формируют социальную компетентность и учет позиции других людей, партнера по общению или деятельности, умение слушать и вступать в диалог; участвовать в коллективном обсуждении проблем; интегрироваться в группу сверстников и строить продуктивное взаимодействие и сотрудничество со сверстниками и взрослыми.

 

 

Решают задачи.

Работают с документами.

Объясняют решения.

Доказывают свои ответы в соответствии с документом.

Осуществляют взаимоконтроль и самооценку деятельности.

ОК01 ОК02 ОК04 ОК05

ПК 5.1. ПК 9.1.

ПК 9.7.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОК01 ОК02 ОК04 ОК05

ПК 5.1. ПК 5.4. ПК 9.1.

ПК 9.7.

Физкультпауза
 

5

Здровьесберегающие методы

Физические упражнения

Организует физкультпаузу

Выполняют упражнения

 

Первичное усвоение новых знаний.

 

20

Проблемная ситуация

Самостоятельная фронтальная работа Частично поисковый метод

Работа с документами, политической картой

Интерактивная игра

Эвристическая беседа

3. Хабаровский край органы государственной власти и местного самоуправления.

Устав Хабаровского края ст.5

В: Органы местного самоуправления включены состав государственных органов?

О: Органы государственной власти Хабаровского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края входят в единую систему публичной власти в Хабаровском крае и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Хабаровского края. Органы МС в состав государственных органов не включены

Законодательная власть в Хабаровском крае - Законодательная Дума Хабаровского края

Исполнительная власть-Правительство Хабаровского края - возглавляется Губернатором Хабаровского края.

Определение совпадения полномочий государственной власти на территории Хабаровского края и органов МС

Конституция РФ ст.12

Устав Хабаровского края ст.5

В: В Хабаровске точно есть органы МС а , например, в с.Некрасовка, Гаровка, Тополево?

О: В Хабаровском крае 6 городов краевого значения, 1 город районного значения и 17 муниципальных районов. В Хабаровском крае 233 муниципальных образований.

Определение административно-территориального устройство Хабаровского края

Работа с learningapps.org перейти по ссылке или QR коду. Упражнения на выбор и поиск названий (выбирается одно упражнение) (Приложение 3)

Задает проблемную ситуацию. Вопросы и побудительные предложения помогают осознать противоречие проблемной ситуации и решить проблему.

Формулирует объясняет задание Раздаёт документы , ссылку или QR код для выполнения упражнения.

Помогает формулировать и грамотно озвучивать решения.

Организует самопроверку и обсуждение нового материала

Работают с документами обсуждают, выделяют необходимую информацию; создают алгоритм деятельности; структурируют знания, осознанное и произвольное построение речевого высказывания в устной и письменной форме.

Формируют социальную компетентность и учет позиции других людей, партнера по общению или деятельности, умение слушать и вступать в диалог; участвовать в коллективном обсуждении проблем; интегрироваться в группу сверстников и строить продуктивное взаимодействие и сотрудничество со сверстниками и взрослыми.

Работа с learningapps.org Выполняют упражнения интерактивно на доске, в телефоне

Демонстрируют выполненную работу.

Активно участвуют в беседе.

ОК09 ОК02 ОК04 ОК05

ПК 5.1.

ПК 5.4. ПК 9.1.

ПК 9.7.

Первичное закрепление.

10

Коллективная работа,

Проблемное обучение Интерактивная игра

Метод обобщения и систематизации знаний

Работа с learningapps.org перейти по ссылке или QR коду. Упражнение «Пазлы»

После выполнения задания на доске появляется вопрос: «В чём польза местного самоуправления для общества?»

(Приложение 4)

Примерные ответы студентов

1. Местное население решает местные вопросы и тем самым способствует дальнейшему развитию демократии.

2. Граждане в решении местных проблем становятся сознательными, стремятся к активной деятельности.

3. Местные нужды лучше всего знакомы самим жителям.

4. МС развивает в гражданах самостоятельность, энергию и предприимчивость, они перестают ожидать всех благ от правительства, привыкая полагаться на самих себя.

5. МС связывает администрацию с народом. Наряду с частными интересами у гражданина появляются общественные.

6. МС является серьёзной подготовительной школой для государственных деятелей высших категорий, которые через него знакомятся с социальными проблемами рядовых граждан.

  1. Развитие самоуправления открывает гражданам возможности принимать на себя ответственность за решение насущных задач, не полагаясь на федеральную власть, что в конечном итоге приводит к становлению гражданского общества. Будет ли ваша специальность востребована в структуре местного самоуправления?

Вопросы: Будет ли ваша специальность востребована в структуре местного самоуправления?

Как вы думаете какая специализация вашей профессии в будущем будет необходима?

Считается, что представители IT специальностей отличаются особенной аполитичностью, не желанием принимать участие в жизни общества. Так ли это необходимо проявлять желание и интерес к тому, что происходит в обществе?

Президент В.В. Путин как-то признал: «Мы богатая страна бедных людей». И надежды на улучшение жизни он связывает, прежде всего, с молодыми и энергичными людьми. Я желаю вам быть достойными гражданами России, найти себя и свое место в жизни!

Задает проблемную ситуацию. Вопросы и побудительные предложения помогают осознать противоречие проблемной ситуации и решить проблему.

Формулирует объясняет задание Раздаёт, ссылку или QR код для выполнения упражнения.

Помогает формулировать и грамотно озвучивать свое мнение.

 

Работа с learningapps.org Выполняют упражнения интерактивно на доске, в телефоне

Демонстрируют выполненную работу.

Активно участвуют в беседе.

Формируют социальную компетентность и учет позиции других людей, партнера по общению или деятельности, умение слушать и вступать в диалог; участвовать в коллективном обсуждении проблем; интегрироваться в группу сверстников и строить продуктивное взаимодействие и сотрудничество со сверстниками и взрослыми.

 

 

ОК01

ОК03 ОК02 ОК04 ОК05

ОК09

ПК 5.1. ПК 5.4.

ПК 9.1.

ПК 9.7.

Рефлексия (подведение итогов занятия)

5

Метод обобщения и систематизации знаний

 

Методы контроля и самоконтроля

Подходит к концу наше занятие, вернемся к цели, сформулированной в начале занятия(еще раз проговаривают)

Делают выводы по достижению цели.

Оцените свои знания, полученные во время учебного занятия

Оценки за работу выставляются самым активным

Остальные оценки озвучиваются на следующем занятии, на основании результатов Домашнего задания.

Акцентирует внимание на результатах учебной деятельности

Формулируют конечный результат своей работы на уроке.

Сопоставляют конечный результат с целью, сформулированной в начале урока

Выполняют самооценку деятельности на уроке

 

ОК03 ОК05

Информация о домашнем задании, инструктаж

3

 

Игра «Местное самоуправление» в quizizz.com

(Приложение 5)

 

Формирует код игры в

quizizz.com раздает в группе. Объясняет сущность домашнего задания.

 

Находят задание в приложении, задают вопросы если непонятно.

 

ОК01 ОК02 ОК05

ПК 5.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

Литература:

1. Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах: учебное пособие. Изд-е 3-е. доп. и переработ. — Ростов н/Д, Феникс 2014. — 203

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020г.)

3. Стенограмма выступления Владимира Путина на заседании клуба "Валдай"https://rg.ru/2013/09/19/stenogramma-site.html

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

5. Указ Президента РФ от 10 июня 2012 г. N 805 "О Дне местного самоуправления" // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 июня 2012 г. N 24 ст. 3141

6. Устав городского округа "Город Хабаровск" принят решением Хабаровской городской Думы от 13 июля 2004 года N 509 (с изменениями на 31 марта 2023 г)

 

Электронные ресурсы:

2. https://learningapps.org/view31808538 – онлайн-сервис интерактивных упражнений (дата обращения 12.09.2022)

3. https://learningapps.org/view31808501 – онлайн-сервис интерактивных упражнений (дата обращения 20.10.2024)

4. https://learningapps.org/watch?v=pjsr83uz323 – онлайн-сервис интерактивных упражнений (дата обращения 20.10.2024)

6. https://quizizz.com/admin/quiz/624429f46955e0001eb8136f?searchLocale=

– образовательный онлайн-сервис (дата обращения 18.10.2024)

 

 

Полный текст статьи см. в приложении.


Приложения:
  1. file0.docx (326,5 КБ)
Опубликовано: 19.11.2024