Право на образование для иностранных граждан на территории РФ

Автор: Никифорова Анна Владимировна

Организация: МБОУ СОШ №4 , г. Новочебоксарск

Населенный пункт: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск

Российское образование ценится во многих странах. Жители стран бывшего СНГ, а также Индии, Китая, Африки, Ближнего Востока уже давно едут учиться в Россию. Некоторые европейцы тоже получают образование в российских институтах и университетах. Их привлекает не только качество обучения, но и его стоимость, которая гораздо ниже, чем в Европе.

Иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане) имеют право на получение образования в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

К тому же они обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе.

1 апреля 2025 г. вступил в силу Федеральный закон № 544-ФЗ «О внесении изменений в статьи 67 и 78 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 544-ФЗ), которым устанавливается, что прием иностранных граждан, законно находящихся на территории Российской Федерации, на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования осуществляется только при условии успешного прохождения тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения указанных программ (далее - тестирование).

В целях реализации норм Закона № 544-ФЗ Минпросвещения России изданы приказы от 4 марта 2025 г. №170 «Об утверждении Порядка проведения в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее - Приказ № 170) и от 4 марта 2025 г. №171 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 458» (далее - Приказ № 171). Также издан приказ Рособрнадзора от 5 марта 2025 г. № 510 «Об определении минимального количества баллов, подтверждающего успешное прохождение иностранными гражданами и лицами без гражданства тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования».

Согласно Приказу №170, тестирование будет проводиться в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, которые определяются исполнительными органами в сфере образования (далее - тестирующие организации).

Информация о тестирующих организациях и местах проведения тестирования будет публиковаться исполнительными органами в сфере образования в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) и (или) в региональных государственных информационных системах субъектов Российской Федерации, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии), интегрированных с ЕПГУ.

Информация о тестирующих организациях направляется исполнительными органами в сфере образования в Минпросвещения России для размещения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Тестирование поступающих будет проводиться в устной и письменной формах, за исключением детей, которые проходят тестирование для поступления в первый класс, - для них будет проводиться только устное тестирование. Во время проведения тестирования будет вестись аудио- и видеозапись.

В случае успешного прохождения тестирования ребенок будет зачислен в школу, а в случае неуспешного - ему будет предложено пройти дополнительное обучение русскому языку. Повторное прохождение тестирования возможно не ранее чем через 3 месяца со дня предыдущего тестирования.

Приказом № 171 расширен список документов для подачи заявления в школу родителем (законным представителем) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, с целью определения законности нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан.

Наиболее частой трудностью, с которой сталкиваются иностранцы, приезжающие в Россию, является разница менталитетов. Для многих это становится настоящей проблемой, особенно если культура их родной страны сильно отличается от российской. Это затрудняет адаптацию и может негативно сказываться на учебе и общении с однокурсниками и преподавателями. Поэтому еще до поступления иностранцу желательно побольше узнать о России.

Следующая сложность – это языковой барьер. Без знания языка тяжело не только учиться, но и жить в стране. Поэтому вузы проводят курсы русского языка для поступающих в вузы. Иностранец также может выучить русский у себя на родине и это облегчит процесс поступления.

Опубликовано: 23.09.2025